Chữ Ký Số FPT – Hotline: 0932 780 176

Home » Posts tagged 'cơ chế một cửa quốc gia'

Tag Archives: cơ chế một cửa quốc gia

Giai đoạn 2016-2020: Kết nối đầy đủ Cơ chế một cửa ASEAN

Tính đến nay đã có 9 bộ, ngành kết nối Cơ chế một cửa quốc gia và ngày 8/9/2015, Việt Nam đã kết nối kỹ thuật Cơ chế một cửa ASEAN. Theo Tổng cục Hải quan, việc triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN trong thời gian tới sẽ chia thành 2 giai đoạn: cuối 2015 và giai đoạn 2016-2020.
mo-hinh-co-che-mot-cua-asean

Cụ thể, giai đoạn cuối năm 2015 sẽ củng cố các thủ tục hành chính đã triển khai và lan tỏa trên phạm vi toàn quốc cho tất cả các đối tượng có liên quan. Thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 đối với các thủ tục hành chính một cửa quốc gia đã kết nối chính thức. Bên cạnh đó, tập trung kết nối Cơ chế một cửa ASEAN và trao đổi thông tin về giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa ASEAN (C/O mẫu D) và thông tin tờ khai hải quan ASEAN (ACDD) đối với 4 nước đã sẵn sàng (Indonesia, Malaysia, Singapore, Thái Lan).

Trong giai đoạn 2016-2020, Tổng cục Hải quan cho biết sẽ mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia cho tất cả các bộ, ngành về phạm vi, đối tuợng. Toàn bộ các thủ tục hành chính trên Cơ chế một cửa quốc gia được triển khai dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4. Kết nối đầy đủ Cơ chế một cửa ASEAN và sẵn sàng kết nối trao đổi thông tin với các đối tác thương mại ngoài ASEAN nhằm tạo thuận lợi cho hàng hóa XNK của Việt Nam và tăng cường kiểm soát đối với hàng nhập khẩu.

Cơ chế một cửa quốc gia là một hệ thống cho phép xuất trình dữ liệu và thông tin một lần; xử lý thông tin và dữ liệu một lần và đồng thời và ra quyết định một lần cho việc giải phóng và thông quan hàng hóa. Cơ chế một cửa ASEAN sẽ kết nối tất cả các hệ thống Cơ chế một cửa quốc gia của các nước thành viên.

Bước đầu, Cơ chế một cửa quốc gia đã phát huy hiệu quả nhất định trong tạo thuận lợi cho cộng đồng DN, nhất là thủ tục đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, khi Việt Nam đã thực hiện chính thức Cơ chế một cửa quốc gia tại các cảng biển quốc tế – tuyến vận tải có lưu lượng hàng hóa XNK lớn nhất cả nước.

Việc kết nối thông tin về C/O có vai trò, ý nghĩa hết sức quan trọng trong bối cảnh Việt Nam và các nước đang tham gia mạnh mẽ vào các Hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương và đa phương. Trước đây, thực tế hoạt động của Hải quan Việt Nam cho thấy, khi cần xác minh C/O cho những trường hợp cụ thể, cơ quan hải quan phải mất đến 2 hoặc 3 tháng mới nhận được phản hồi từ cơ quan chức năng của quốc gia cần xác minh. Khi kết nối Cơ chế một cửa ASEAN, thông tin sẽ được trao đổi gần như tức thời. Kết quả đó mang lại nhiều thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước, đồng thời góp phần giúp các nước nâng cao hiệu quả quản lý thông qua chống gian lận về xuất xứ.

Tổng cục Hải quan tập huấn triển khai mở rộng cơ chế một cửa quốc gia tại 5 cảng biển quốc tế

Ngày 08 và 09/4/2015, tại hội trường Tân Cảng, TP. Hồ Chí Minh, Tổng cục Hải quan đã tổ chức hội nghị tập huấn về triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển quốc tế.

co-che-mot-cua-quoc-gia (1)

Các đối tượng tham gia tập huấn gồm doanh nghiệp vận tải, đại lý hàng hải, doanh nghiệp/đại lý giao nhận và các cán bộ, công chức thuộc các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng biển quốc tế thuộc TP. Hồ Chí Minh (bao gồm Hải quan, Biên phòng, Kiểm dịch động vật, Kiểm dịch thực vật, Kiểm dịch y tế) trực tiếp tham gia xử lý nghiệp vụ liên quan đến thủ tục tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh tại cảng biển.

Hội nghị tập huấn lần này nhằm mục đích mở rộng phạm vi địa bàn, số lượng doanh nghiệp và các cơ quan quản lý nhà nước tại các cảng biển quốc tế tham gia vào cơ chế một cửa quốc gia.

Nội dung tập huấn đi sâu vào hướng dẫn doanh nghiệp sử dụng Cổng thông tin một cửa quốc gia để thực hiện khai báo các chứng từ đối với các thủ tục tàu biển nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh.

Đối với các cán bộ, công chức thuộc các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng biển cũng sẽ sử dụng Cổng thông tin một cửa quốc gia để xử lý các nghiệp vụ liên quan đến cấp phép người và phương tiện xuất nhập cảnh, quá cảnh.
co-che-mot-cua-quoc-gia (2)

Việc sử dụng Cổng thông tin một cửa quốc gia để thực hiện các thủ tục như trên sẽ rút ngắn đáng kể thời gian và chi phí cho doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu và vận tải quốc tế, thiết thực tạo thuận lợi thương mại cho doanh nghiệp và cải cách thủ tục hành chính trong các cơ quan Chính phủ.

Ngay sau hội nghị tập huấn tại TP. Hồ Chí Minh, Tổng cục Hải quan tiếp tục tập huấn cho các doanh nghiệp và cán bộ công chức thuộc cảng biển quốc tế tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, TP. Đà Nẵng, TP. Hải Phòng và tỉnh Quảng Ninh.

Cơ chế một cửa quốc gia được thực hiện như thế nào?

Bộ Tài chính, Công Thương, Giao thông vận tải đã ký ban hành Thông tư liên tịch số 84/2013/TT-BTC-BCT-BGTVT hướng dẫn thực hiện Quyết định 48/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về thí điểm thực hiện cơ chế hải quan một cửa quốc gia (NSW), với nhiều nội dung hướng dẫn quan trọng.

quy-trinh-co-che-mot-cua

Mô hình kết nối và cơ chế ra quyết định trong NSW

Cơ chế hải quan một cửa quốc gia là một hệ thống tích hợp, bao gồm: Cổng thông tin một cửa quốc gia, hệ thống thông quan của cơ quan Hải quan, các hệ thống cấp phép của Bộ Công Thương, hệ thống thông tin của Bộ Giao thông vận tải.
Các thủ tục hành chính hải quan một cửa và việc trao đổi thông tin giữa các cơ quan xử lý thông qua Cổng thông tin NSW được thực hiện như sau: Người khai, các cơ quan xử lý gửi thông tin về thủ tục hành chính hải quan một cửa tới Cổng thông tin NSW. Cổng thông tin một cửa quốc gia tiếp nhận và chuyển tiếp thông tin đến các hệ thống xử lý chuyên ngành. Các cơ quan xử lý tiếp nhận, xử lý thông tin, phản hồi trạng thái tiếp nhận/xử lý, trả kết quả xử lý tới Cổng thông tin NSW. Cổng thông tin NSW phản hồi trạng thái tiếp nhận/xử lý, trả kết quả xử lý thông tin tới người sử dụng và hệ thống xử lý chuyên ngành có liên quan.
Việc ra quyết định trên NSW được thực hiện theo thứ tự ra quyết định của các cơ quan xử lý. Cơ quan ra quyết định cuối cùng đối với việc thông quan hàng hóa (Hải quan), phương tiện vận tải (Cảng vụ Hàng hải) được thực hiện trên cơ sở các quyết định của các cơ quan xử lý trước chuyển tới một cách kịp thời thông qua Cổng thông tin NSW.

18 thủ tục hành chính thực hiện qua NSW

Các thủ tục hành chính áp dụng thí điểm Cơ chế hải quan một cửa quốc gia gồm: Thủ tục hành chính của Bộ Tài chính theo quy định tại Nghị định số 87/2012/NĐ-CP và Thông tư 196/2012/TT-BTC về thủ tục hải quan điện tử (10 thủ tục). Bộ Công Thương có 5 thủ tục gồm: Thủ tục cấp giấy phép XNK vật liệu nổ công nghiệp; cấp giấy phép NK các chất làm suy giảm tầng ô-zôn; cấp giấy chứng nhận quy trình Kimberley đối với kim cương thô; cấp giấy phép NK tự động mô-tô phân khối lớn; cấp chứng nhận xuất xứ mẫu D.
Bộ Giao thông vận tải có 3 thủ tục theo quy định tại Nghị định 21/2012/NĐ-CP về quản lý cảng biển và luồng hàng hải tại các cảng biển trên địa bàn thành phố Hải Phòng và Thành phố Hồ Chí Minh là: thủ tục tàu biển Việt Nam và tàu biển nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh cảng biển.

Chứng từ hành chính một cửa

Thông tư này điều chỉnh đối với 2 loại chứng từ điện tử gồm thông tin khai của người khai và kết quả xử lý của các bộ, ngành. Các chứng từ hành chính một cửa gồm: Tờ khai hải quan, quyết định thông quan/giải phóng hàng, hoặc đưa hàng hóa về bảo quản, kết quả xử lý khác của cơ quan Hải quan.

Thông báo tàu đến/rời cảng, quá cảnh; lệnh điều động, giấy phép rời cảng, giấy phép quá cảnh, kết quả xử lý khác của Cảng vụ Hàng hải. Đăng ký NK các chất làm suy giảm tầng ô-zôn, đơn đề nghị cấp giấy phép NK vật liệu nổ công nghiệp, đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận Kimberley, Giấy chứng nhận Kimberley XK đã khai hoàn chỉnh, đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D, mẫu giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D đã được khai hoàn chỉnh; Giấy phép NK các chất làm suy giảm tầng ô-zôn, Giấy phép XK, NK vật liệu nổ công nghiệp, Giấy chứng nhận quy trình Kimberley đối với kim cương thô, Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D, kết quả xử lý khác của các cơ quan cấp phép thuộc Bộ Công Thương.

Thông tư không điều chỉnh với các chứng từ khác thuộc hồ sơ để thực hiện thủ tục hành chính một cửa. Hình thức, nội dung, phương thức thực hiện đối với các chứng từ khác trong hồ sơ để thực hiện các thủ tục hành chính một cửa tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành đối với thủ tục hành chính đó.